ＴＰＰ拡大へ交渉加速　カナダ・メキシコも参加意向 米豪など先行９カ国、相互開放で大枠合意
日経　2011/11/14 12:06 (2011/11/14 13:01更新)より

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野田佳彦首相は13日、米ハワイで閉幕したアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議で環太平洋経済連携協定（ＴＰＰ）交渉への参加を表明した。カナダやメキシコも参加の意向を示した。すでに交渉入りしている米国やオーストラリアなど９カ国は、市場の相互開放に向けた大枠を確認した。米国が目指す来年の交渉妥結に向け各国の協議が加速しているが、参加国が一気に拡大すれば各国の利害調整は難しさを増す。

【ホノルル＝原田逸策】野田首相は13日のＡＰＥＣ首脳会議で「ＴＰＰ交渉参加に向けて関係国との協議に入ることにした」と述べた。そのうえで「ＴＰＰはアジア太平洋自由貿易圏（ＦＴＡＡＰ）の基礎となる」と強調した。各国首脳は日本の交渉参加を歓迎する意向を表明した。

ＦＴＡＡＰはアジア太平洋地域全体を包括する自由貿易圏の構想。首相は「さまざまなアプローチでＦＴＡＡＰに向けて主導的な役割を果たしたい」と表明した。

これに先立つ12日、米国やオーストラリアなどＴＰＰ交渉に参加する９カ国はホノルルで首脳会合を開き、大枠合意に達した。公表した合意内容では「一部で法的文書はほぼ完成した」と明記したが、それ以外は今後も作業が必要だと指摘。市場開放の例外の扱いについて議論があることも示唆した。オバマ米大統領は12年中の交渉決着を目指すと述べた。

12月上旬の次回交渉で12年中の交渉日程を決める。「ＴＰＰへの参加を希望するアジア太平洋の国と議論を続けていくことを指示した」とも説明した。野田首相はＴＰＰ首脳会合への参加意向を示していたが、実現しなかった。

一方、カナダのハーパー首相は13日、オバマ米大統領と会談し、ＴＰＰ交渉参加に意欲を示した。米ホワイトハウスが会談内容を発表した。オバマ氏は歓迎の意向を表明。両首脳は貿易自由化のため高い基準のＴＰＰの重要性についても議論した。

米通商代表部（ＵＳＴＲ）によるとメキシコ政府も参加を表明した。現地報道などによると、フィリピンとパプアニューギニアも強い関心を示したという。

日本の交渉参加と同時に、これまで参加に慎重な姿勢を示してきた各国もＴＰＰに雪崩を打ち始めた格好だ。ただカナダは日本と同様に一部農業分野の保護を求めており、全分野の関税撤廃に反対する意向を示してきた。米国とニュージーランドはカナダの参加に反対してきた経緯がある。

交渉参加国が一気に拡大した場合、市場開放を巡る各国の利害調整は複雑さを増す。米国が目指す12年中の妥結に向けたハードルが高まったともいえる。

ハワイを訪れている野田総理大臣は、ＡＰＥＣ＝アジア太平洋経済力会議の首脳会議を終えて記者会見し、ＴＰＰ＝環太平洋パートナーシップ協定について、十分な国民的な議論を経たうえで、国益の視点に立って、交渉に参加するかどうかの結論を出す考えを示しました。

野田総理大臣は、ＡＰＥＣ首脳会議の一連の日程を終えて、訪問先のホノルルで記者会見を行いました。この中で野田総理大臣は「アジア太平洋自由貿易圏＝ＦＴＡＡＰの実現に向けて、唯一交渉が開始されているＴＰＰについて、わが国は交渉参加に向けて関係国との協議に入ることを紹介し、いくつかのエコノミーから歓迎の意が表明された」と述べました。そのうえで野田総理大臣は、今後のＴＰＰの交渉プロセスについて「関係国との協議を開始し、各国がわが国に求めるものを把握し、さらなる情報収集に努める。十分な国民的な議論を経たうえで、あくまでも国益の視点に立って、ＴＰＰについての結論を得ていく」と述べ、十分な国民的な議論を経たうえで、国益の視点に立って、交渉に参加するかどうかの結論を出す考えを示しました。

HONOLULU: Japan, Mexico and Canada have become the latest eager beavers wanting to come on board the ambitious Trans-Pacific Partnership (TPP) talks which aim to forge a region-wide free trade deal.


New entrants intending to join up should not slow down negotiations as the current nine countries which have concluded nine rounds of negotiations have come a long way in a relatively short time, International Trade and Industry Minister Datuk Seri Mustapa Mohamed said.

"They should instead hasten discussions to cut tariffs for a free trade pact," he said here Friday when asked by reporters about Japan's intention to join TPP.

Japan is the world's third largest economy.

Speaking after the Asia-Pacific Ministerial Meeting prior to the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) summit on Sunday, Mustapa reiterated that consensus by the current members was essential for membership.

They include Australia, Brunei, Chile, Malaysia, New Zealand, Peru, Singapore, US and Vietnam. Ultimately, the aim of the TPP negotiations, which began in March 2010, was to include all 21-member economies of APEC.

Japanese Prime Minister Yoshihiko Noda is set to declare Tokyo's desire to join TPP at the APEC summit to be hosted by US President Barack Obama.

Obama would host the first-ever leaders' meeting of the TPP today which would also be attended by Prime Minister Datuk Seri Najib Razak.

Malaysia joined the TPP negotiations in October last year.

In a further response, US Chamber of Commerce president and chief executive officer, Thomas J. Donohue, said Japan's move sent a positive message to the US and other participants in the negotiations.

"It is important that this announcement be followed by a strong and sustained commitment to market-opening reforms and a willingness to put all issues on the table.

"If Japan is ready to engage in the TPP negotiations on the same terms as the other participants, then its goal of becoming a partner should be favourably considered," he said.

Turning to the 8th Ministerial Conference (MC8) of the World Trade Organisation (WTO) to be held from Dec 14-16 in Geneva, Mustapa said it was crucial to achieve a concrete outcome.

To this end, he said, Malaysia suggested that like-minded countries get together for a special meeting a few days before Dec 14 rather than on the eve of the talks as proposed by Australia.

This would enable them to sit down and come up with a more concrete agenda so as to "provide the motivation to ensure the Geneva meeting is something concrete."

"If this is not done, MC8 will just be another futile engagement," he said.

There have been proposals for new aproaches to push the WTO process forward including focusing on sectors rather than talks on an entire package.

"Talking one night before the meeting could be too late.

"We need like-minded countries to come out with a concrete agenda and be actively engaged in discussions to move negotiations forward," he said.

Mustapa also urged APEC member economies to remain steadfast to the principles of the Doha Development Agenda, namely, the principles of single undertaking, transparency and inclusiveness as well as special and differential treatment.

During the APEC meetings, he also drew attention to the fact that global supply chains were more integrated today and therefore vulnerable to the impact of natural disasters as seen in the Fukushima incident and the Thai floods.

"Given our interdependence, we must resist protectionism and instead focus on measures that facilitate trade," he said.

Mustapa, who also held a bilateral meeting with his Chilean counterpart Alfredo Mareno, said the Malaysia-Chile free trade agreement would likely be implemented in the beginning of next year.

He said the exports of palm oil and cocoa would have immense market potential in the South American nation which would impose zero duties on many of Malaysia's exports under the FTA.

At a separate briefing, Minister of Foreign Affairs, Datuk Seri Anifah Aman, said APEC ministers also agreed that transparency and open governance were a critical element of long-term economic competitiveness, leading to sustainable economic growth and prosperity.

"Good governance will in turn spur high-quality economic growth by fostering and sustaining the entrepreneurial spirit that nurtures innovation, enhances competitiveness, reduces market distortions and promotes trade and long-term investment," he said.

Anifah also said that APEC Ministers have reaffirmed and reinforced their commitment to combating corruption and operating transparent, fair, and accountable governments.

With the exception of Mexico and Thailand, almost all leaders have arrived here to begin deliberations at the APEC summit as well as hold discussions with the Apec Business Advisory Council. - Bernama



Read more: Japan, Mexico & Canada keen to join TPP http://www.btimes.com.my/Current_News/BTIMES/articles/20111113234518/Article/#ixzz1deYvQrIK

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